ANALISIS ANATOMI DINAMIKA PROSES PERUBAHAN ORGANISASI DARI BPKD MENJADI DPPKA PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA PERIODE 2008-2012

Penelitian ini tentang pengembangan organisasi, yaitu dinamika proses perubahan organisasi dan Biro Pendapatan dan Keuangan Daerah (BPKD) menjadi Dinas Pendapatan Pengelolaan dan Aset (DPPKA) Provinsi DIY. Tujuan penelitian ini adalah: (1) Menganalisis factor-faktor pemicu perubahan yang mendorong perubahan BPKD ke DPPKA; (2) Menganalisis peran pimpinan dalam tahap awal perubahan, baik yang terkait dengan organisasi maupun dinamika perorangan; (3) Peran pimpinan dalam perubahan tahap lanjut, baik dari sisi dinamika organisasi maupun dari sisi dinamika perorangan; (4) Potret hasil perubahan yang interaktif, dinamis dan kreatif pada kondisi DPPKA Provinsi DIY saat ini; (5) Persiapan SDM dalam menghadapi perubahan.
Penelitian ini merupakan studi kasus yang bersifat deskriptif, untuk memperoleh gambaran menyeluruh mengenai proses perubahan organisasi dari BPKD menjadi DPPKA, serta bagaimana kesiapan SDM untuk mengahadapi perubahan organisasi tersebut. Objek penelitian ini adalah pejabat struktural pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset provinsi DIY. Oleh karena itu, telah dilakukan wawancara mendalam pada semua pejabat struktural DPPKA, yaitu: 6 (enam) responden dari kepala dinas/sekretaris/kepala bidang/kepala seksi/kepala sub bagian yang tidak mengalami perubahan. 8 (delapan) responden dari kepala bidang/kepala seksi/kepala sub bagian yang mengalami perubahan organisasi. 2 (dua) responden dari kepala bidang/kepala seksi yang baru, sedangkan kuisioner dibagikan kepada 12 (dua belas) responden pejabat kepala dinas/kepala bidang/kepala seksi/kepala sub bagian yang tidak mengalami perubahan. 16 (enam belas) responden pejabat kepala bidang/kepala seksi/kepala sub bagian yang mengalami perubahan. 4 (empat) responden pejabat kepala bidang/kepala seksi/kepala sub bagian yang baru.
Dari data yang dianalisis menyatakan bahwa pada tahap awal perubahan, pihak manajemen dinas telah memberikan informasi kepada semua pihak terkait dengan jelas (91% responden telah menerima informasi dengan jelas, sedangkan 9% responden juga telah menerima informasi, namun belum jelas bagi mereka).
Pada tahap lanjut pihak manajemen dinas telah mengadakan serangkaian kegiatan partisipasi, sehingga semua pihak terkait dapat mengantisipasi: brifing tugas baru, administrasi alih tugas, penunjukan petugas baru, pelatihan dan pengembangan, perubahan prosedur dan tata kerja serta perubahan sasaran administrasi (91% mengantisipasi dengan baik, 6% perubahan kurang diantisipasi, dan 3% sama sekali tidak diantisipasi).
Pada tahap akhir, pihak manajemen dinas melakukan upaya optimalisasi fungsi DPPKA, sehingga semua jajaran dapat menghayati fungsi DPPKA dengan baik (97% menghayati fungsi DPPKA, 3% sangat kurang menghayati fungsi DPPKA).
xvi
Transisi perubahan organisasi dari BPKD menjadi DPPKA telah dapat dilaksanakan dengan baik melalui tahapan-tahapan yang efektif dan efisien. Perekomendasian pelatihan dan pengembangan staf khususnya untuk aspek-aspek pekerjaan yang relatif baru diprioritaskan, misalnya:
Bidang Bina Administrasi Keuangan Daerah, merupakan bidang baru terdiri dari tiga seksi, yaitu:
(1) Seksi Bina APBD dan Perhitungan Kabupaten/Kota
(2) Seksi Bina Pengelolaan Keuangan
(3) Seksi Administrasi Dana Non APBD