IMPLEMENTASI STRATEGI PEMERINTAH DAERAH DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI ERA OTONOMI DAERAH

Permasalahan pengelolaan keuangan daerah merupakan permasalah yang harus dihadapi oleh Pemerintah Daerah. Pendapatan Asli Daerah sebagai salah satu sumber pendapatan daerah menjadi tugas pemerintah daerah dalam menyusun strategi untuk meningkatkan pendapatan asli daerah. Di Kabupaten Klaten rendahnya sumber daya manusia aparatur pemungut pajak, rendahnya partisipasi masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi daerah menjadi permasalahan yang menarik sehingga rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:Bagaimana implementasi strategi Pemerintah Kabupaten Klaten dalam meningkatkan pendapatan asli daerah tahun 2004-2006? dan faktor apakah yang mempengaruhi dalam meningkatkan pendapatan asli daerah tahun 2004 – 2006?

Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Klaten. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif analisis. Teknik-teknik pengumpulan data yang digunakan dokumentasi untuk melengkapi informasi, interview yakni memberikan pertanyaan secara langsung kepada responden dalam rangka mencari data yang jelas mengenai proses implementasi strategi Pemerintah Daerah dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Klaten Propinsi Jawa Tengah Tahun 2004-2006. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisa kualitatif.

Hasil penelitian terhadap terhadap strategi Pemerintah Daerah dalam meningkatkan pendapatan asli daerah di Kabupaten Klaten telah berjalan dengan baik hal ini dibuktikan dengan adanya peningkatan PAD tiap tahunnya, walaupun masih ada beberapa sumber PAD yang realisasinya tidak sesuai target yang telah ditetapkan tetapi secara keseluruhan jumlah PAD tiap tahun mengalami peningkatan. Strategi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Klaten untuk meningkatkan PAD melalui intensifiksi dan ekstensifikasi pendapatan asli daerah melalui, 1) Program Intensifikasi, meliputi aspek Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pengelolaan PAD, Program Peningkatan Kapasitas SDM yaitu dengan lebih mengikutsertakan tenaga teknis pada diklat struktural maupun fungsional. Sementara itu untuk memberikan kemudahan pada wajib pajak dan retribusi dalam mengurus pajak (terutama pembayarannya) maka loket pembayaran diusahakan sedekat mungkin dengan lokasi pajak, dan program peningkatan sarana dan prasarana. 2) Program Ekstensifikasi, yaitu melalui ekstensifikasi adalah melalui pengembangan dan penggalian sumbersumber pendapatan daerah yaitu melalui kegiatan Pengawasan Obyek Pajak Daerah, Pengembangan Pajak Daerah dan menumbuhkan partisipasi wajib pajak. Beberapa usaha yang dilakukan adalah dengan melakukan pemeriksaan secara berkala pada obyek pajak dan juga mendatangi wajib pajak yang diketahui melanggar aturan, serta menetapkan sangsi yang tegas. Untuk menumbuhkembangkan kesadaran wajib pajak maka diantara proses yang telah dilakukan antara lain dengan mengintensifkan sosialisasi ataupun penyuluhan pentingnya pajak serta memberikan penghargaan pada wajib pajak yang taat dalam membayar pajak.

Saran dalam penelitian ini adalah dengan keterbatasan SDM, maka perlu dicarikan jalan keluar secepatnya, apakah tetap menggunakan SDM yang ada, melakukan kerjasama dengan pihak ketiga dalam pemungutan pajak atau memberdayakan personel tingkat desa dan kecamatan pada masa penagihan pajak, terutama untuk pajak-pajak yang sifatnya rutin.